根據(jù)《常州市黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法》（常群組發(fā)〔2014〕1號）的精神和要求，為有序有效推進市委教育工委教育實踐活動，結合《中共常州市委教育工委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》和本市教育系統(tǒng)實際情況，現(xiàn)就做好學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，提出如下實施辦法。
　　一、認真做好準備工作
　　（一）傳達學習中央和省委、市委精神。認真學習中央和省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動相關會議精神，特別是習近平總書記的重要講話精神和省委羅志軍書記、市委閻立書記講話精神，結合常州深化教育改革、全面推進教育現(xiàn)代化進程，引導黨員干部準確理解把握中央和省、市委的決策部署要求，為開展教育實踐活動做好思想準備。市委教育工委在集中學習討論的基礎上，研究提出貫徹落實方案措施。
　　（二）成立組織機構。成立市委教育工委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，市委教育工委主要負責同志擔任組長。領導小組下設領導小組辦公室，負責教育實踐活動日常工作，結合分工，下設綜合組、材料組、宣傳組。同時，領導小組成立七個工作組，每個工作組確定若干直屬單位作為教育實踐活動指導單位。領導小組具體工作由市委教育工委協(xié)調，相關處室共同參與。
　　（三）開展調查研究。在全市范圍內(nèi)征求教育系統(tǒng)作風建設情況的意見和建議。通過多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾和老同志的意見，聽取他們對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理分析領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。
　　（四）制訂實施辦法。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊扣“四查三提升”這條主線，圍繞辦好人民滿意教育這一根本宗旨，將樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制作為主要任務，認真研究制訂實施意見。并在此基礎上，制訂學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的具體實施辦法。
　　（五）與督導組溝通。積極主動地與市委第六督導組進行對接溝通。市委教育工委主要負責同志向督導組介紹教育實踐活動前期工作情況，市委教育工委黨的群眾路線教育實踐活動實施意見和學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法以及動員大會講話稿及時報督導組審閱。實施意見、實施辦法和動員大會講話稿以及會議時間經(jīng)督導組同意、王成斌副市長批準后，及時報市委教育實踐活動領導小組辦公室。
　　二、精心開好動員大會
　　（一）召開動員大會。主動與王成斌副市長請示聯(lián)系，確定于2月25日召開市委教育工委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。組織機關全體人員、直屬單位領導班子成員和離退休老黨員代表參加會議，市委教育工委主要負責同志主持大會，并作動員報告。請王市長對市委教育工委開展教育實踐活動進行指導和部署。請市委第六督導組組長傳達中央和省委、市委有關精神，提出工作要求。直屬單位要在3月10日前召開教育實踐活動動員大會。
　　（二）開展民主評議。動員大會結束后，組織開展民主評議。主要評議內(nèi)容為：市委教育工委領導班子、班子成員和其他機關縣處級黨員領導干部作風總體評價、在“四風”方面的突出問題，對搞好教育實踐活動的意見和建議。及時聽取市委第六督導組對民主評議情況的反映，對民主評議中反映出來的突出問題，進行跟蹤了解。直屬單位動員大會后，民主評議內(nèi)容由市委教育工委教育實踐活動工作組匯總梳理。
　　（三）進行個別談話。配合市委第六督導組組織進行面上個別談話。談話范圍為：市委教育工委領導班子成員、其他市管干部、近5年退出班子的老領導、機關部門中層正職和直屬單位主要負責同志。直屬單位配合市委教育工委教育實踐活動工作組進行個別談話，談話范圍為：直屬單位領導班子成員、中層正職、退休老同志代表。
　　（四）對直屬單位進行專題走訪督查。市委教育工委教育實踐活動工作組開展走訪督查，對接交流各直屬單位貫徹落實市委教育工委教育實踐活動動員大會精神、教育實踐活動實施意見和學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法的情況，聽取大家對教育實踐活動的意見和建議。工作組對各直屬單位全面、認真、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動提出明確具體要求。
　　三、大力組織學習教育

（一）深入學習，提高認識。市委教育工委、各直屬單位要結合實際，制定切實可行的學習計劃，采取“三學”，即個人自學、集中研學、專家導學的形式，分散和集中相結合，持續(xù)推進以“學黨章，強作風；學歷史，強責任；學業(yè)務，強本領”為主要內(nèi)容的“三學三強”活動，扎實抓好學習宣傳和思想教育，著力提高學習教育成效。

1、個人自學。參加教育實踐活動的全體黨員、干部，要集中一段時間進行深入學習。學習內(nèi)容主要包括五個方面：

（1）中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八屆三中全會精神、黨的十八大報告、習近平總書記系列重要講話精神、中央、省委、市委群眾路線教育實踐活動動員會議、工作會議部署要求及領導講話精神。

（2）《中國共產(chǎn)黨歷史》(第一卷、第二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關文獻資料。

（3）黨內(nèi)法規(guī)法紀，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委三十條實施意見、財務方面的法規(guī)等。

（4）《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》、《常州市黨的群眾路線教育實踐活動100問》、《馬克思主義哲學十講（黨員干部讀本）》、《中國特色社會主義學習讀本》等有關資料。

（5）全市及全市教育系統(tǒng)近年來涌現(xiàn)出的自覺踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務的先進典型事跡。

2、集中研學。圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，分專題組織領導干部、全體黨員學習，每一場學習會都務求做到學習人員、學習時間、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”，每一次學習都做到事先計劃周全、事中認真細致、事后宣傳落實。
   （1）召開市委教育工委中心組學習會。重點學習習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話、省委羅志軍書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話、市委閻立書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話，市委教育工委領導先學一步，學深一些，帶頭學習，做好示范，推進各級黨組織和全體黨員廣泛參與、共同學習，形成一級帶一級、層層抓學習的良好局面。

（2）組織全體黨員集中黨課。市委教育工委、各直屬單位要深入學習新形勢下群眾工作的新特點新要求，從學習黨章、溫習黨史、理清黨的群眾路線由來三個方面扎實打牢教育實踐活動的思想基礎，切實提高廣大黨員黨性修養(yǎng)，提高為人民服務的本領，引導廣大黨員為努力辦好人民滿意的教育敬業(yè)奉獻。

（3）組織黨員學習交流會。開展市委教育工委、各直屬單位教育實踐活動學習交流，以先進典型事跡專題報告與黨員代表交流學習體會相結合，夯實黨的群眾路線教育實踐活動的思想理論基礎，以學習改作風，建長效，促發(fā)展。

3、專家導學。市委教育工委舉辦為民務實清廉系列專題講座，聘請專家學者進行理論、歷史、法紀等方面的專題輔導。各直屬單位要結合實際，組織開展學習輔導活動。各級黨組織主要負責同志要帶頭講課，對黨員干部進行集中教育。

（二）開展群眾觀點和群眾路線“三項討論”。廣泛開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，聯(lián)系學習重大典型，結合教育系統(tǒng)黨員干部隊伍的實際，圍繞“堅持為民務實清廉，踐行群眾路線大討論”開展工作，進一步提振精氣神，凝聚“兩個率先”強大動力；圍繞建設“‘三寬四有’高素質黨員干部隊伍”開展討論，進一步深化認識，分析梳理“四風”問題的具體表現(xiàn)；圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論，牢固樹立人民至上的價值觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，進一步強化觀念、查找差距、明確方向，自覺做到全心全意服務群眾，爭做讓黨和人民滿意的教育工作者。
　　四、全面廣泛征求意見
　　根據(jù)“四查三提升”的要求，圍繞反對“四風”，持續(xù)深化“三解三促”，推進黨員領導干部直接聯(lián)系服務群眾的長效化和常態(tài)化，積極開展“走基層、訪家庭、求良策、聽意見”活動，切實做到“四聽四問”，即聽普通群眾、服務對象、老同志和黨外人士的意見，問作風方面的差距、問廣大群眾的訴求、問為民服務的舉措、問加快發(fā)展的良策，廣泛征求、認真梳理各方的意見和建議。

（一）明確聽取意見的范圍。分別召開離退休老同志代表座談會，機關部門負責同志座談會，基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等專題座談會，聽取教育系統(tǒng)黨員干部、黨內(nèi)外群眾、民主黨派、老同志、教育服務對象等，對工作作風建設和教育事業(yè)發(fā)展的意見和建議。既要深入基層聽取基層干部群眾的意見，也要注意聽取有關部門和單位的意見。

　　（二）突出聽取意見的重點。緊扣作風建設，著重聽取黨員、干部、群眾對領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，對群眾來信來訪情況進行綜合分析，找出群眾反映強烈和集中的作風方面突出問題。聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委三十條實施意見，反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議，深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實際需求。聽取意見的內(nèi)容必須聚焦反對“四風”，避免分散主題，既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。

（三）采取其他多種形式征求意見。發(fā)出《關于征求市委教育工委加強作風建設意見建議的通知》，采用“六專方式”征求市委教育工委黨的群眾路線教育實踐活動意見和建議，即公布專題征求意見和建議內(nèi)容、召開專題調研座談會、設立專門電子郵箱、開通專線征詢電話、設置專用征求意見箱、公告專題信函地址。上述“六專方式”公示在常州教育網(wǎng)站首頁顯著位置，以醒目方式發(fā)布，同時，將會積極利用教育服務中心“常老師在線”平臺廣納意見建議。黨員領導干部要深入基層，加強調查研究，采取召開座談會、個別訪談、實地走訪等各種方式廣泛征求意見。
　　（四）梳理匯總意見。對通過各種形式征求到的意見，要進行分類分析，原汁原味地梳理總結，歸納相關內(nèi)容，直屬單位及時報送市委教育工委教育實踐活動領導小組辦公室，市委教育工委教育實踐活動領導小組辦公室及時報送市委第六督導組。
　　五、細致完成工作小結
　　在學習教育、聽取意見的過程中，要充分利用各類媒體和學習宣傳陣地，及時反映市委教育工委這一環(huán)節(jié)的進展和成果，總結推廣好經(jīng)驗、好做法，擴大影響，營造氛圍，讓優(yōu)良作風在教育改革發(fā)展實踐中充分體現(xiàn)。要緊密結合實際，堅持邊學邊查邊改，與查找問題相結合、與解決問題相結合、與建章立制相結合，讓群眾看到變化、見到實效，為做好教育實踐活動下一環(huán)節(jié)工作奠定堅實的基礎。

學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作結束前，市委教育工委教育實踐活動領導小組積極配合市委第六督導組，通過多渠道、多形式，全方位對學習教育、征求意見環(huán)節(jié)的工作落實情況進行分析評估。直屬各單位黨組織對學習教育、征求意見環(huán)節(jié)的工作進行小結，形成文字材料，報市委教育工委教育實踐活動領導小組辦公室。領導小組辦公室要對市委教育工委學習教育、征求意見環(huán)節(jié)的工作進行小結，形成專門總結材料，經(jīng)市委第六督導組審閱后，以領導小組文件報市委教育實踐活動領導小組辦公室。