常教群〔2014〕10號

局屬各單位黨組織、機(jī)關(guān)黨委：
　　自第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，各單位黨組織高度重視，認(rèn)真貫徹落實部署會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各項工作有序推進(jìn)。同時也要看到，一些單位還存在準(zhǔn)備工作不扎實，思想發(fā)動不充分，學(xué)習(xí)教育、聽取意見重形式、輕實效的問題。為確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，根據(jù)中共常州市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于做好第二批教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作的通知〉的通知》精神，現(xiàn)就做好學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作通知如下：
　　一、采取務(wù)實有效辦法抓好學(xué)習(xí)教育
　　抓好學(xué)習(xí)教育，核心是增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)群眾感情，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神和在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話，加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，增強(qiáng)黨員、干部踐行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。同時，要以先輩先進(jìn)為鏡，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，組織觀看《焦裕祿》等影片，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)身邊榜樣，提高思想認(rèn)識。
　　各單位黨組織要把集中學(xué)習(xí)和其他學(xué)習(xí)形式結(jié)合起來，合理安排學(xué)習(xí)時間，不能以學(xué)習(xí)為由影響群眾正常辦事。要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，有計劃地組織黨員干部通讀必讀書目，使改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的要求入腦入心，不能以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識代替學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容。要結(jié)合工作實際，帶著群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展討論交流，邊學(xué)邊議，在深化學(xué)習(xí)中知不足、受觸動。在學(xué)習(xí)活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，要安排專門時間集中學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層。各單位黨組織負(fù)責(zé)人要緊密聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)建設(shè)實際，至少為黨員、干部講1次黨課。
　　二、在直接聽取群眾意見上下功夫
　　面對面聽取群眾意見。要真心誠意和群眾溝通交流，引導(dǎo)群眾講真話、講心里話，擺問題、提意見。機(jī)關(guān)干部要深入聯(lián)系單位，開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)走訪、個別訪談，傾聽群眾呼聲。學(xué)校要充分聽取一線教師、學(xué)生，以及學(xué)生家長對學(xué)校教育、教學(xué)、管理和干部作風(fēng)的意見。非校事業(yè)單位要結(jié)合本職工作，充分聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。聽取群眾意見，要防止用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面、用內(nèi)部意見代替群眾意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到群眾中聽意見。
　　聚焦“四風(fēng)”問題聽意見。緊緊圍繞反對“四風(fēng)”這個重點(diǎn)，廣泛聽取群眾意見，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，防止走神散光、以工作方面的意見代替作風(fēng)方面的意見。對于征求到的群眾意見，要認(rèn)真梳理、深入分析，及時調(diào)整聽取意見的重點(diǎn)、對象和方式，不斷深化聽取意見工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要坐下來集體議，把聽到的意見一項一項議深議透，注意從關(guān)系群眾切身利益的具體問題中，透視背后的“四風(fēng)”問題；從工作方面存在的問題中，反思領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的作風(fēng)問題，反思世界觀、人生觀、價值觀方面存在的問題，反思“三嚴(yán)三實”方面存在的問題，防止就事論事、浮在表面。
　　三、把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與解決突出問題結(jié)合起來
　　學(xué)習(xí)教育、聽取意見與邊學(xué)邊改是不可分割的幾個重要方面，必須統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)、互相貫通。要以深化學(xué)習(xí)教育拓展聽取意見的廣度和深度，自覺克服怕意見多了影響單位形象、自己下不了臺等不良傾向。要通過深入聽取意見增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和有效性，防止“空對空”、“兩張皮”。要在邊學(xué)邊改中不斷深化思想認(rèn)識、檢驗學(xué)習(xí)教育效果，調(diào)動激發(fā)黨員、干部和群眾的參與積極性。
　　堅持邊學(xué)邊查邊改。緊密結(jié)合工作實際，突出教育與實踐并重，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，立說立行、即知即改，對學(xué)習(xí)教育中發(fā)現(xiàn)的問題、聽取意見中群眾反映的問題，不等不拖，不斷讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心。在著力解決作風(fēng)方面實際問題的同時，要著力提高黨員、干部的素質(zhì)和能力，既要防止用為群眾辦實事代替解決黨員、干部的作風(fēng)問題，又要防止只注重解決作風(fēng)問題而忽視提高群眾工作能力。
　　四、以好的作風(fēng)推進(jìn)教育實踐活動
　　各單位黨組織要切實擔(dān)起組織開展教育實踐活動的政治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨組織負(fù)責(zé)人要投入足夠時間和精力，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作的謀劃和推動，及時掌握情況，分析研判苗頭性、傾向性、潛在性問題，提出有針對性的預(yù)防和解決對策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭即知即改，為廣大黨員、干部做出樣子、樹立標(biāo)桿。
　　各單位黨組織要做實做細(xì)各項工作。學(xué)習(xí)教育要避免學(xué)習(xí)資料“滿天飛”，切忌自學(xué)變不學(xué)、集中學(xué)變集中聊，簡單以記多少筆記、寫多少心得衡量學(xué)習(xí)效果；聽取意見要杜絕文來文往、“表格旅行”，切忌“一窩蜂”扎堆聽意見。要堅持時間服從質(zhì)量，不能趕進(jìn)度，不能盡早“敲鑼開張”、盡快“鳴金收兵”，不能照搬照抄定計劃、按部就班走一遭。要防止規(guī)定動作不落實，自選動作一味求新求異，沖淡活動主題，甚至偏離活動方向。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，注重宣傳推廣本單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型，讓廣大黨員群眾參與到活動中來，感受到活動成效。

中共常州市委教育工委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
2014年4月22日